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製藥設備合規成本

製藥設備 | 法規合規
藥廠買機台時,21 CFR Part 11 的合規成本綁在哪
2026 | 約 3 分鐘閱讀 | 製藥設備・21 CFR Part 11
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出廠的製藥機械要讓藥廠滿足美國食品藥物管理局 21 CFR Part 11 對電子紀錄與電子簽章的要求。長年的做法是每台機配一套工業電腦搭配監控系統(IPC-SCADA),成本高,最後落在藥廠的機台報價上,也決定了藥廠拿不拿得到自己產線的資料。一家印度製藥設備商換掉這條路,改用一套跨平台的人機介面(Human-Machine Interface, HMI)軟體。

貴是一回事,資料在誰手上是另一回事

21 CFR Part 11 規範的是電子紀錄與電子簽章,背後要顧的是製藥生產的資料完整性(Data Integrity)與可追溯性;台灣藥廠在 PIC/S GMP 附錄 11 下面對的是同一組要求。設備商為了讓出廠的機器一開機就站在合規的基礎上,長期走 IPC-SCADA 這條路。問題是每台機都要配一套,預算被撐開,報價往上走。

還有一個比較少被提起的問題。原本的架構把資料管理集中在設備商這邊,買了機器的藥廠不能直接取用自己產線的資料。要看自己的生產紀錄得回頭找設備商,對藥廠的日常運作是阻力,對設備商的客戶滿意度也是。這家設備商要的解法有兩個條件:一是撐得住 Part 11,二是把資料的取用權還給客戶。

— 試點放進去的三個合規要素 —
01
使用者層級存取控制

誰能改什麼、誰只能看,權限分到個別使用者;一台機共用一組帳號的做法過不了關。

02
警報報告

異常發生的時間、內容與後續處理留在系統裡,查廠時調得出來

03
線上報告

藥廠端可以直接取用自己的生產資料,不必回頭向設備商索取。

這次試點放進去的是這三項。Part 11 還要求的稽核軌跡與電子簽章,仍要看各機型的實作,採購時要分開確認。

先在一台檢測機上試,再往產線推

設備商沒有一次全部換掉,先在檢測機上做試點,把上面三個要素放進去驗證可行性。營運副總裁的說法是:「相較於 IPC-SCADA 的高成本解決方案,我們為市場提供了具成本效益的解決方案。」後續推到客戶機台上,客戶對於能直接取用自己的生產資料、以及機台反應速度的評價都不錯,配這套介面的機型訂單量往上走。下一步是把同樣的做法帶進充填產線機械。

這是設備商端的解法。藥廠既有產線若已經有一套監控系統,換介面不等於合規到位;電腦化系統確效(Computerized System Validation, CSV)、變更管制與再驗證還是得走一遍。

結語

同一台機,合規功能可以綁在一套昂貴的專屬架構裡,也可以拆開來談。下次評估新機台,有三件事值得寫進規格書:電子紀錄我們自己調不調得到、權限是分到人還是一台機共用一組帳號、稽核軌跡與電子簽章由誰負責實作。這三題問清楚,Part 11 的成本才有得議。

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